Podcast Sejarah

Pemerintah Kazkhstan - Sejarah

Pemerintah Kazkhstan - Sejarah

KAZAKHSTAN

Kazakhstan adalah republik konstitusional dengan kepresidenan yang kuat. Presiden Nursultan Nazarbayev, yang telah menjabat sejak Kazakhstan merdeka, memenangkan masa jabatan tujuh tahun baru dalam pemilihan Januari 1999 yang menurut Organisasi untuk Keamanan dan Kerjasama di Eropa (OSCE) jauh di bawah standar internasional. Pemilu diadakan hampir dua tahun lebih awal, hanya tiga bulan setelah Parlemen mengadopsi serangkaian amandemen konstitusi pada Oktober 1998 yang memungkinkan pemilihan awal dan memperpanjang masa jabatan Presiden dan Parlemen. Pemerintah mendiskualifikasi dua calon lawan untuk mencalonkan diri dengan alasan bahwa mereka telah berpartisipasi dalam pertemuan politik yang tidak disetujui.
PEMERINTAH SAAT INI
PresidenNazarbayev, Nursultan
Chmn., Senat (majelis tinggi)Abdukarimov, Oralbai
Chmn., Majlis (majelis rendah)Tuyakbay, Zharmakan
Perdana MenteriTasmagambetov, Imangali
Dep. Pertama Perdana Min.Pavlov, Alexander
Dep. Perdana Min.Mukhamedzhanov, baurzhan
Dep. Perdana Min.Masimov, Karim
Dep. Perdana Min.Yesimov, Akhmetzhan
min. PertanianYesimov, Akhmetzhan
min. Kebudayaan & InformasiQul-Muhammad, Mukhtar
min. pertahananAltynbayev, Mukhtar, Jenderal Angkatan Darat
min. Perencanaan Ekonomi & AnggaranKelimbetov, Kairat
min. Pendidikan & SainsBerkimbayeva, Syamsha
min. energiShkolnik, Vladimir
min. Perlindungan LingkunganSamakova, Aytkul
min. KeuanganKakimzhanov, Zeynula
min. dari Luar NegeriTokayev, Kasymzhomart
min. Perindustrian & PerdaganganYesenbayev, Mazhit
min. urusan dalam negeriSuleymenov, Kairo
min. KeadilanKim, Georgia
min. Perlindungan Tenaga Kerja & SosialKaragusova, Gulzhana
min. Transportasi & KomunikasiNagmanov, Kazhmurat
Chmn., Bank NasionalMarchenko, Grigoriy
Chmn., Komite Keamanan Nasional (KNB)dutbayev, Nartay
Sec., Dewan Keamanan NasionalOksikbayev, Omarkhan
Duta Besar untuk ASSaudabayev, Kanat
Perwakilan Tetap untuk PBB, New YorkKazykhanov, Yerzhan


Pemerintah dan masyarakat

Konstitusi pascakemerdekaan pertama Kazakhstan diadopsi pada tahun 1993, menggantikan konstitusi era Soviet yang telah berlaku sejak tahun 1978, sebuah konstitusi baru disetujui pada tahun 1995. Konstitusi 1995 mengatur cabang-cabang pemerintahan legislatif, eksekutif, dan yudikatif yang didominasi oleh eksekutif yang kuat. Amandemen konstitusi ini pada tahun 2017 mengurangi otoritas eksekutif dan memberikan legislatif pemeriksaan tambahan pada kekuasaan eksekutif.

Kazakhstan adalah republik kesatuan dengan legislatif bikameral yang terdiri dari Senat dan Majelis (Mazhilis). Bekerja bersama, kedua kamar memiliki wewenang untuk mengubah konstitusi, menyetujui anggaran, meratifikasi perjanjian, dan menyatakan perang, masing-masing kamar juga memiliki kekuatan eksklusif. Legislator melayani masa jabatan empat tahun. Dua anggota Senat dipilih dari setiap oblast dan kota besar oleh semua anggota legislatif dari unit administratif tersebut, dengan pengecualian beberapa yang ditunjuk oleh presiden. Sembilan puluh delapan anggota Majelis dipilih dari konstituensi berbasis populasi oleh hak pilih universal orang dewasa sembilan anggota dipilih oleh Majelis Rakyat Kazakhstan, sebuah badan yang ditunjuk presiden dimaksudkan untuk mewakili kepentingan beberapa kelompok etnis di Kazakhstan.

Presiden adalah kepala negara dan dipilih secara langsung untuk maksimal dua kali masa jabatan lima tahun berturut-turut. Presiden mengangkat perdana menteri dan menteri kabinet lainnya, serta ketua Komite Keamanan Nasional, yang sebagian besar kemudian dikukuhkan oleh legislatif, menteri luar negeri, menteri pertahanan, dan menteri dalam negeri diangkat tanpa memerlukan persetujuan legislatif. Presiden menjabat sebagai panglima tertinggi angkatan bersenjata dan bertanggung jawab atas hubungan luar negeri negara.

Badan peradilan tertinggi adalah Mahkamah Agung, dan ada juga sejumlah pengadilan yang lebih rendah Dewan Konstitusi, yang anggotanya ditunjuk oleh presiden dan legislatif, meninjau pertanyaan konstitusional. Hakim menjabat seumur hidup dan diangkat oleh presiden, dengan Mahkamah Agung juga tunduk pada konfirmasi oleh legislatif.

Konstitusi menetapkan sejumlah hak warga negara Kazakhstan, termasuk kebebasan berbicara, beragama, dan bergerak. Warga negara memiliki hak untuk bekerja, memiliki properti, dan membentuk serikat pekerja. Meskipun bahasa demokratis dalam konstitusi 1993 dan 1995, pada tahun-tahun awal kemerdekaan Kazakhstan menjadi semakin otoriter. Pemilihan parlemen pertama negara itu (1994) dinyatakan ilegal oleh Mahkamah Konstitusi saat itu. Hal ini mempercepat penyusunan konstitusi 1995, yang memperluas kekuasaan substansial yang diberikan kepada presiden oleh konstitusi 1993. Pada tahun 2017 serangkaian amandemen mengurangi peran kepresidenan dan memberikan wewenang yang lebih besar kepada parlemen.


Hubungan AS Dengan Kazakhstan

Menyusul pembubaran Uni Soviet, Amerika Serikat, pada 25 Desember 1991, adalah negara pertama yang mengakui kemerdekaan Kazakhstan. Amerika Serikat membuka Kedutaan Besarnya di Almaty pada Januari 1992 dan kemudian pindah pada 2006 ke Astana (berganti nama menjadi Nur-Sultan pada 2019). Amerika Serikat membuka Konsulat Jenderal di Almaty pada tahun 2009. Pada tahun-tahun sejak kemerdekaan Kazakhstan, kedua negara telah mengembangkan hubungan bilateral yang kuat dan luas dan menyepakati peningkatan kemitraan strategis pada pertemuan puncak pada Januari 2018.

Kerja sama AS-Kazakhstan dalam keamanan dan non-proliferasi nuklir merupakan landasan hubungan, sebagaimana dibuktikan oleh partisipasi Kazakhstan dalam KTT Keamanan Nuklir di Washington, D.C. (2010, 2016), Seoul (2012), dan Den Haag (2014). Kazakhstan menunjukkan kepemimpinan ketika meninggalkan senjata nuklirnya pada tahun 1993 dan menutup Situs Uji Semipalatinsk (STS). Amerika Serikat membantu Kazakhstan dalam menghilangkan hulu ledak nuklir, bahan tingkat senjata, dan infrastruktur pendukungnya. Pada tahun 1994 Kazakhstan mentransfer lebih dari setengah ton uranium tingkat senjata ke Amerika Serikat. Pada tahun 1995 Kazakhstan menghapus hulu ledak nuklir terakhirnya dan, dengan bantuan AS, menyelesaikan penyegelan 181 terowongan uji coba nuklir di STS pada Mei 2000. Pada dekade berikutnya, Amerika Serikat dan Kazakhstan bekerja sama untuk menutup 40 terowongan uji coba nuklir lagi di STS. Kazakhstan menandatangani Perjanjian Angkatan Bersenjata Konvensional di Eropa (1992), Perjanjian START (1992), Perjanjian Non-Proliferasi Nuklir (1993), Konvensi Senjata Kimia, dan Perjanjian Larangan Uji Komprehensif (2001). Pada tahun 2015, pemerintah Kazakhstan menandatangani perjanjian dengan Badan Energi Atom Internasional untuk menjadi tuan rumah bank uranium yang diperkaya rendah, yang menerima pengiriman pertamanya pada tahun 2019. Di bawah program Pengurangan Ancaman Koperasi, Amerika Serikat telah menghabiskan lebih dari $ 275 juta untuk membantu Kazakhstan dalam menghilangkan senjata pemusnah massal dan senjata pemusnah massal terkait infrastruktur. Pasukan keamanan Kazakhstan menerima dana dari program Pendidikan dan Pelatihan Militer Internasional AS, program Pembiayaan Militer Asing, program Bantuan Sipil dan Bencana Kemanusiaan Luar Negeri, Dana Inisiatif Wales, Inisiatif Operasi Perdamaian Global, dan program Kapasitas Mitra Pembangunan. Militer Kazakhstan berpartisipasi dalam latihan militer yang didanai AS seperti Steppe Eagle, Viking, Eager Lion, dan Shanti Prayas.

Hubungan Ekonomi Bilateral

Kazakhstan adalah mitra dagang terbesar ke-81 Amerika Serikat, dengan total $2 miliar dalam perdagangan dua arah pada 2019. Perusahaan-perusahaan AS telah menginvestasikan puluhan miliar dolar di Kazakhstan, terkonsentrasi di sektor minyak dan gas. Kazakhstan telah membuat beberapa kemajuan dalam menciptakan iklim investasi yang menguntungkan, meskipun masalah serius tetap ada, termasuk korupsi dan penegakan hukum dan kontrak yang sewenang-wenang. Sebuah Perjanjian Investasi Bilateral AS-Kazakhstan dan Perjanjian tentang Penghindaran Pajak Berganda telah ada sejak tahun 1994 dan 1996, masing-masing. Kazakhstan menjadi anggota Organisasi Perdagangan Dunia pada 30 November 2015.

Bagian 402 dan 409 Undang-Undang Perdagangan Amerika Serikat 1974 mengharuskan Presiden menyerahkan laporan kepada Kongres setiap setengah tahun tentang kepatuhan berkelanjutan terhadap ketentuan kebebasan emigrasi Undang-undang oleh negara-negara tersebut, termasuk Kazakhstan, yang termasuk dalam Amandemen Jackson-Vanik Undang-Undang Perdagangan . Layanan Komersial A.S. memberikan dukungan kepada bisnis A.S. yang mencoba memasuki pasar Kazakstan melalui konseling, riset pasar, dan program mak comblang dengan bisnis Kazakstan.

Bantuan AS untuk Kazakhstan

Bantuan pemerintah AS untuk Kazakhstan berfokus pada memerangi ancaman transnasional (perdagangan manusia, narkotika, terorisme, dan proliferasi materi WMD), mendukung pengembangan sistem peradilan dan penegakan hukum, mempromosikan peningkatan peran publik bagi masyarakat sipil dan massa media, meningkatkan lingkungan investasi dan perdagangan Kazakhstan, membantu pemerintah menyediakan layanan sosial yang efektif, dan mendukung upaya Kazakhstan untuk meningkatkan produksi energi bersih berbiaya rendah.

Keanggotaan Kazakhstan dalam Organisasi Internasional

Kazakhstan dan Amerika Serikat juga berinteraksi melalui banyak organisasi internasional. Kazakhstan adalah anggota Perserikatan Bangsa-Bangsa, Organisasi untuk Keamanan dan Kerjasama di Eropa (OSCE), dan Dewan Kemitraan Euro-Atlantik. Kazakhstan memegang kursi tidak tetap di Dewan Keamanan PBB pada 2017-2018 dan menjadi ketua OSCE pada 2010. Ini adalah peserta aktif dalam program Kemitraan untuk Perdamaian Organisasi Perjanjian Atlantik Utara (NATO). Kazakhstan mendirikan Konferensi tentang Interaksi dan Tindakan Membangun Keyakinan di Asia (CICA). Kazakhstan juga merupakan anggota dari Organisasi Perjanjian Keamanan Kolektif (CSTO) dan Organisasi Kerjasama Shanghai (SCO). Kazakhstan adalah penandatangan Konvensi Perdagangan Internasional Spesies Terancam Punah (CITES).

Representasi Bilateral

Pejabat utama kedutaan terdaftar dalam Daftar Pejabat Utama Departemen.

Kazakhstan mempertahankan kedutaan di 1401 16th Street, NW, Washington, DC 20036 (tel. 202-232-5488), serta Misi Perwakilan Tetapnya untuk PBB di New York.

Informasi lebih lanjut tentang Kazakhstan tersedia dari Departemen Luar Negeri dan sumber lain, beberapa di antaranya tercantum di sini:


Organisasi pemerintah di Republik Kazakhstan

Konstitusi Republik Kazakhstan adalah hukum utama negara itu. Konstitusi pertama diadopsi pada 28 Januari 1993. Konstitusi itu memiliki kepentingan historis tertentu dalam pembentukan negara berdaulat muda. Konstitusi baru diadopsi pada 30 Agustus 1995 melalui referendum seluruh negara. Pada tahun 1998 atas prakarsa Presiden DPR membuat sekitar 20 penambahan dan amandemen UUD. Amandemen ini memperluas kekuasaan Parlemen dan basis demokrasi kehidupan publik.

Menurut Konstitusi, Republik Kazakhstan adalah negara kesatuan dengan bentuk pemerintahan presidensial. Kepala negara adalah Presiden. Presiden memiliki kekuasaan yang luas. Dia membentuk pemerintahan, menunjuk seorang Perdana Menteri dengan persetujuan Parlemen dan membebaskannya dari jabatannya. Presiden adalah Panglima Tertinggi Angkatan Bersenjata Republik. Presiden pertama negara itu, N. A. Nazarbayev terpilih pada tahun 1991. Presiden sesuai dengan Konstitusi dipilih untuk masa jabatan lima tahun.

Tetapi masa jabatan ini diperpanjang menjadi tujuh tahun di bawah amandemen Konstitusi 1998. Pada tahun 1999 pemilihan Presiden yang luar biasa berlangsung dan N. A. Nazarbayev memenangkannya. Pada tanggal 27 Juni 2000, pada sesi gabungan Kamar Parlemen, undang-undang Konstitusi (Republik Kazakhstan «Pada Presiden pertama Republik Kazakhstan» diadopsi, yang menetapkan status kehidupan pemimpin Republik.

Badan perwakilan tertinggi yang menjalankan fungsi legislatif adalah Parlemen Republik Kazakhstan. Parlemen terdiri dari dua struktur: majelis tinggi - Senat dan majelis rendah - Majelis. Senat terdiri dari wakil-wakil yang dipilih secara berpasangan dari masing-masing oblast, kota besar dan ibu kota Republik. Tujuh wakil Senat diangkat oleh Presiden.

Majelis terdiri dari wakil-wakil yang dipilih di daerah pemilihan yang memiliki satu mandat. Masa kekuasaan parlemen adalah empat tahun.

Pemerintah adalah badan tertinggi yang melaksanakan kekuasaan eksekutif. Kepala pemerintahan adalah Perdana Menteri. Ia diangkat oleh Presiden dengan persetujuan DPR. Pemerintah mengembangkan arah utama kebijakan sosial ekonomi negara, kemampuan pertahanan, keamanan, jaminan ketertiban umum. Pemerintah dalam kegiatannya bertanggung jawab di hadapan Presiden sekaligus bertanggung jawab kepada DPR. Ia bertindak dalam jangka waktu kekuasaan Presiden dan menyerahkan kekuasaannya kepada Presiden yang baru terpilih.

Kekuasaan kehakiman dijalankan oleh Mahkamah Agung dan pengadilan lokal. Prestasi utama dalam reformasi badan peradilan tercermin dalam hukum konstitusional Republik Kazakhstan «Tentang sistem peradilan dan status hakim di Republik Kazakhstan». Undang-undang ini disahkan pada 25 Desember 2000. Mahkamah Agung Republik Kazakhstan adalah badan peradilan tertinggi untuk kasus perdata dan pidana. Pengawasan terhadap hukum tata negara dilaksanakan oleh Dewan Konstitusi. Ini terdiri dari tujuh anggota yang dipilih selama enam tahun. Selain itu, mantan Presiden Republik adalah anggota Dewan Konstitusi seumur hidup. Administrasi publik lokal dilaksanakan oleh perwakilan lokal dan badan eksekutif.

Badan perwakilan lokal — maslikhat — mengungkapkan keinginan penduduk dari unit-unit administratif — teritorial yang bersangkutan. Kekuasaan eksekutif lokal dijalankan oleh administrasi oblast — akimat dengan akim oblast di kepala. Akim dari oblast diangkat oleh Presiden negara atas rekomendasi Perdana Menteri.


Divisi administratif [ sunting | edit sumber]

Kazakhstan dibagi menjadi empat belas wilayah (Kazakh: облыстар, oblystar Rusia: области, oblasti). Wilayah ini dibagi lagi menjadi 177 distrik (Kazakh: аудандар, aýdandar Rusia: айоны, rayony). Distrik dibagi lagi menjadi distrik pedesaan pada tingkat administrasi terendah, yang mencakup semua permukiman pedesaan dan desa tanpa pemerintah kotamadya terkait.

Kota Almaty dan Nur-Sultan berstatus "negara penting" dan bukan milik wilayah mana pun. Kota Baikonur memiliki status khusus karena disewakan hingga tahun 2050 ke Rusia untuk kosmodrom Baikonur. Pada Juni 2018 kota Shymkent menjadi "kota penting republik".

Setiap daerah dipimpin oleh seorang akim (gubernur daerah) yang diangkat oleh presiden. Akim kabupaten [akimi?] diangkat oleh akim daerah. Pemerintah Kazakhstan memindahkan ibu kotanya dari Almaty, yang didirikan di bawah Uni Soviet, ke Astana pada 10 Desember 1997.


Memahami Politik Kazakhstan

Terlepas dari kemenangan luar biasa Nazarbayev, perubahan sedang terjadi di Kazakhstan.

Pada hari Minggu, 26 April, Nursultan Nazarbayev terpilih kembali sebagai presiden Kazakhstan dengan 97,7 persen suara dan jumlah pemilih 95,22 persen. Sepintas, jumlah ini sangat tinggi untuk seorang pejabat terpilih, terutama yang telah menjabat selama lebih dari dua puluh lima tahun. Kecurigaan terhadap reliabilitas dan kredibilitas angka-angka tersebut tentu beralasan. Tetapi penolakan lengkap tentang sejauh mana hasil mencerminkan keinginan penduduk Kazakstan dilebih-lebihkan.

Tidak asing dengan Kazakhstan, saya menghabiskan hampir satu tahun di Almaty, bekerja sebagai pedagang sepatu di bazar bersama pekerja migran dari Tajikistan. Saya tidak punya ilusi tentang kualitas hidup warga biasa. Tidak semua orang di Kazakhstan mendukung Nazarbayev dan tidak semua orang mendapat manfaat dari pembangunan negara itu sejak 1991. Selalu ada pemenang dan pecundang dalam masa transisi.

Salah satu dari 170 jurnalis internasional yang meliput pemilu, saya bertemu dengan anggota Komisi Pemilihan Umum Pusat, Pengamat Internasional, menteri pemerintah, pejabat terkemuka di Partai Nur Otan, dan bahkan mengajukan pertanyaan kepada Nazarbayev pada konferensi pers pasca-pemilu.

Pengalaman-pengalaman ini telah memberi saya beberapa wawasan tentang dinamika internal yang membentuk pemilih Kazakstan dan mempengaruhi perkembangan politik negara itu. Politik internal Kazakhstan sedang berkembang. Terpilihnya kembali Nazarbayev didorong oleh keinginan pemilih untuk stabilitas dan keamanan, dengan pemahaman diam-diam bahwa Kazakhstan berada pada tahap perkembangan yang sulit, dan bahwa dalam masa jabatan berikutnya presiden harus menerapkan agenda reformasi yang komprehensif.

Budaya Politik Konservatif

Ada beberapa faktor yang menjelaskan terpilihnya kembali Nazarbayev.

Pertama, presiden benar-benar populer. Bagi banyak orang Kazakstan, kehidupan secara umum telah membaik sejak kemerdekaan: PDB per kapita naik dari $1.647 pada tahun 1991 menjadi $13.172 pada tahun 2013, menjadikan Kazakhstan sebagai negara berpenghasilan menengah bersama Rusia, Ukraina, dan Belarusia. Kazakhstan adalah ketua OSCE pada tahun 2011 dan telah menjadi tuan rumah acara olahraga internasional besar, seperti Asian Winter Games. Nazarbayev membangun ibu kota baru, Astana, dan banyak orang Kazakstan bangga dengan profil politik yang berkembang di negara muda mereka. Di bawah Nazarbayev, Kazakstan yakin tentang keamanan masa depan negara mereka.

Diplomat Singkat

Buletin Mingguan

Dapatkan penjelasan singkat tentang cerita minggu ini, dan kembangkan cerita untuk ditonton di seluruh Asia-Pasifik.

Kedua, ideologi nasional Kazakhstan dan obsesi nyata terhadap krisis global adalah konsekuensi dari sejarah dan geografi. Ada satu pepatah Kazakh umum, "ketika tetangga hidup dengan hati, halaman setiap orang lebih besar." Sebagai populasi nomaden, orang Kazakh terus-menerus bermigrasi dan menghadapi bahaya padang rumput yang terbuka. Mengingat bahwa tidak ada sistem untuk delineasi formal properti, para pemimpin konfederasi suku nomaden membina hubungan dengan masyarakat adat dan menetap lainnya untuk mengamankan tanah dan sumber daya untuk penghidupan. Dengan kata lain, populasi nomaden selalu memiliki “kebijakan luar negeri multi-vektor.”

Para pemimpin politik Kazakstan sering menyebut “krisis global”, karena takut akan dampak konflik di Afghanistan, Irak, dan Suriah ke lingkungan mereka. Salah satu alasan mengapa pemilihan umum diadakan lebih awal adalah karena seorang wakil di Majelis Rakyat Kazakhstan berpendapat bahwa krisis ekonomi global akan memburuk pada tahun 2016, ketika pemilihan awalnya dijadwalkan.

Ketiga, salah satu konsekuensi dari perkembangan historis masyarakat nomaden di Eurasia Dalam adalah bahwa budaya politik kontemporer Kazakhstan dicirikan oleh konservatisme dan preferensi untuk pemimpin orang kuat yang tanggung jawab utamanya adalah menjaga keamanan nasional. Seperti yang dikatakan Vladimir Socor, seorang rekan senior di The Jamestown Foundation dan salah satu dari tiga orang Amerika di Misi Pengamat Internasional Independen untuk pemilihan di Astana pada konferensi pers pasca pemilihan, hasil pemilihan mengungkapkan keinginan pemilih Kazakhstan untuk “memelihara lembaga kepresidenan di era pasca pemilu.” Kazakhstan adalah masyarakat tradisional di mana "penghormatan terhadap otoritas mendefinisikan budaya politik."

Hari ini, Kazakhstan berbatasan dengan Rusia, Cina, Kirgistan, Uzbekistan, dan Turkmenistan. Posisi geografisnya di jantung Eurasia membuatnya rentan untuk mengimpor ide-ide asing dari ISIS dan kelompok ekstremis lainnya. Kazakhstan adalah salah satu negara di bekas Uni Soviet yang tidak mengalami perang internal sejak tahun 1991. Kazakhstan menganggap situasi di Ukraina bukan sebagai contoh imperialisme Rusia yang diperbarui, melainkan sebagai contoh konfrontasi antaretnis dan antarbahasa antarbangsa di ruang bekas Soviet. Seperti yang dijelaskan oleh seorang pekerja migran Tajik di bazaar kepada saya, “Di Ukraina, hanya ada dua kebangsaan – Ukraina dan Rusia – dan lihatlah mereka berkelahi. Di Kazakhstan, kami memiliki lebih dari 120 kebangsaan – Kazakh, Rusia, Dungan, Korea, Uighur – bayangkan jika konflik pecah di sini!” Nazarbayev sebagian besar dikreditkan dengan memastikan kedaulatan nasional Kazakhstan, integritas teritorial, dan perbatasannya yang tidak dapat diganggu gugat.

Pada konferensi pers pasca pemilihannya, saya bertanya kepada Nazarbayev bagaimana kebijakan luar negeri Kazakhstan akan berubah dalam masa jabatan baru. Presiden menegaskan kembali kebijakan luar negeri multi-vektor negara itu, dan menegaskan kembali perlunya memperkuat hubungan dengan tetangga Kazakhstan dan mitra dagang utama, China, Rusia dan Uni Eropa. Presiden juga menekankan bahwa Kazakhstan akan terus bekerja sama dengan mitra strategisnya, Amerika Serikat dan Korea Selatan. Dalam pertemuan terpisah, Menteri Luar Negeri Erlan Idrissov menekankan bahwa prioritas kebijakan Kazakhstan adalah, dan dalam masa jabatan presiden yang baru, akan terus menjadi, stabilitas dan keamanan serta resolusi damai dari krisis global. Kazakhstan telah mengambil peran tidak resmi sebagai mediator dalam perselisihan Rusia-Ukraina, dan negara tersebut telah menjadi tuan rumah pembicaraan P5+1 pada beberapa kesempatan.

Sementara kepresidenan yang kuat telah memungkinkan Nazarbayev untuk menghadirkan citra yang kuat di dalam dan luar negeri, kekuasaan institusional yang luas dari Eksekutif, dalam hubungannya dengan budaya politik konservatif, kemudian menghambat perkembangan partai politik.

Menurut OSCE/ODIHR International Observation Mission (IOM), pemilihan “dikelola secara efisien, namun… posisi dominan petahana dan kurangnya oposisi sejati membatasi pilihan pemilih.” Ini benar. Abdelgin Kusainov (67), calon yang dicalonkan sendiri, dan Turgun Syzdykov (67) dari Partai Komunis, mewakili generasi era Soviet yang tidak memiliki ide-ide baru untuk masa depan negara. Tak satu pun dari mereka adalah kandidat kuat dan keduanya tidak memiliki struktur pendanaan dan penjangkauan yang diperlukan untuk bersaing dengan Nur Otan.

Selama era Soviet, Partai Komunis adalah negara, dan negara adalah Partai Komunis. Saat ini, ada sembilan partai politik terdaftar di Kazakhstan, yang terbesar adalah Nur Otan. Nur Otan memegang 83 dari 98 kursi yang dipilih langsung di majelis rendah DPR. Partai Nur Otan memiliki 850.000 anggota yang membayar iuran dan memiliki kantor di 16 divisi administratif Kazakhstan, serta 241 kantor lokal. Secara hukum, Nazarbayev adalah Ketua Nur Otan. Banyak kantor Nur Otan berlokasi di gedung-gedung pemerintah, dan platform Nur Otan merupakan agenda reformasi di masa depan. Posisi dominan Nur Otan dalam politik Kazakstan memperkuat gagasan tentang ketidakterpisahan antara partai dan negara. Dalam hal ini, bagi banyak orang Kazakstan, Nur Otan dapat dipandang sebagai iterasi kontemporer dari Partai Komunis.

Saya mewawancarai Sayasat Nurbek, Direktur Institut Kebijakan Publik Nur Otan. Nurbek adalah sosok unik dalam politik Kazakstan. Seorang fasih berbahasa Inggris yang belajar di Iowa dengan beasiswa Bolashak, serta di Universitas Duke, Nurbek bekerja sebagai asisten pribadi untuk Anggota Kongres Mark Smith selama kampanye pemilihannya pada tahun 2000. Nurbek mengakui bahwa, seperti banyak negara pasca-Soviet, Kazakhstan terus bergulat dengan warisan institusional pemerintahan Soviet, di mana Partai Komunis mendominasi politik dan kritik terhadap negara dilarang. Saat ini, menurut Nurbek, orang Kazakstan tidak mengkritik partai maupun negara, sebagian karena takut dan sebagian karena mereka tidak setuju dengan sifat konfrontatif dari politik partai.

Sistem dengan partai politik yang lemah bukanlah fenomena unik di Kazakhstan, mereka ada di seluruh bekas Uni Soviet. Partai tidak mengumpulkan pemilih ke dalam kelompok dan mengartikulasikan agenda kebijakan tertentu berdasarkan tuntutan konstituen. Sebaliknya, partai adalah alat bagi para elit untuk memobilisasi dukungan bagi seorang pemimpin karismatik individu. Di Rusia, misalnya, “Partai Rusia Bersatu” ada untuk mempertahankan dukungan bagi Presiden Vladimir Putin, meskipun faktanya presiden Rusia itu tidak secara resmi menjadi anggota.

Namun, di Kazakhstan, ada kelompok yang berbeda dengan kepentingan politik yang terkonsentrasi. Ak Zhol dikenal sebagai "pesta bisnis". Partai Komunis mengadvokasi lebih banyak reformasi sosialis dan menarik anggota populasi yang lebih tua. Birlik, atau partai "persatuan", mengadvokasi reformasi sosial. Partai Auyl adalah partai sosial-demokrat yang mewakili penduduk pedesaan, agraris dan memiliki kubu di wilayah Tenggara. Partai-partai ini menderita karena pendanaan yang tidak mencukupi dan disorganisasi kelembagaan. Yang mengatakan, ada sedikit ketidaksepakatan antara pihak-pihak di bidang pertimbangan kebijakan utama.

Pelan-pelan partai politik mulai terbentuk, dan semakin dinamis. Ketika saya berbicara dengan tim kampanye Kusainov, mereka menampilkan diri mereka sebagai partai hijau yang berusaha menerapkan program pendidikan ekologis dalam kurikulum sekolah dan memperkenalkan insentif bagi bisnis dan individu untuk menyesuaikan cara hidup yang sadar lingkungan. Mereka mengakui bahwa Kusainov kemungkinan besar akan kalah, tetapi menegaskan bahwa pemilihan adalah kesempatan untuk mempresentasikan ide-ide mereka. Mereka berharap bahwa “jika orang memilih kami, dan ide-ide kami, maka dalam masa jabatan baru, kami dapat menerapkan reformasi ini.”

Meskipun masih konservatif, budaya politik dan struktur politik partai Kazakhstan semakin matang, sebagian besar berkat demografi elit pemerintahan yang baru. Sebelumnya ketua Asosiasi Bolashak – program pemerintah yang membiayai studi pascasarjana di luar negeri, Nurbek mengamati bahwa lulusan Kazakhstan dari institusi Barat tidak hanya membawa kembali pengetahuan, tetapi yang lebih penting, nilai-nilai. Nilai-nilai ini termasuk preferensi untuk meritokrasi dan penolakan nepotisme, budaya perusahaan Barat, menghormati kekayaan intelektual, dan modal sosial. Kazakstan yang tidak dapat belajar di luar negeri dapat memperoleh pendidikan gaya Barat di KIMEP di Almaty, atau di Universitas Nazarbayev di Astana. Sementara para pemuda Kazakstan yang berpendidikan Barat ini dipekerjakan, mereka belum membentuk “massa kritis” dalam pemerintahan dan bisnis yang cukup substansial untuk menghasilkan reformasi kelembagaan yang komprehensif.

Tapi ini masalah waktu perubahan terjadi. Menurut hasil “Survei Nilai Dunia”, yang secara pribadi dibantu oleh Nurbek di Kazakhstan, 75 persen responden menunjukkan kesehatan sebagai prioritas nomor satu mereka, diikuti oleh keluarga, keamanan, kesejahteraan, dan hubungan. Perubahan ini merupakan cerminan dari keterlibatan global Kazakhstan.

Mereformasi sistem politik dan budaya adalah upaya yang melelahkan yang harus menghadapi kelembaman norma-norma sosial yang bergantung pada jalur, patologi perilaku, dan kelompok kepentingan. Ada kesenjangan generasi antara birokrat era Soviet yang menua dan rekan-rekan mereka yang muda dan berpendidikan Barat. Ada juga divisi regional, karena sepertiga tenaga kerja Kazakhstan dipekerjakan di bidang pertanian. Penduduk pedesaan termasuk yang paling konservatif dalam ideologi mereka dan lokasi mereka yang terpencil merupakan hambatan untuk terlibat. Karena banyak alumni Bolashak bekerja di Almaty atau Astana, memastikan model pertumbuhan inklusif yang mencakup penduduk pedesaan adalah salah satu tantangan utama yang dihadapi Kazakhstan.

Tidak mengherankan bahwa Nazarbayev terpilih kembali, tetapi pengangkatannya kembali bukanlah resep untuk kelumpuhan politik di era pasca-Nazarbayev. Seperti yang terlihat di Turkmenistan, Singapura, dan Arab Saudi, transfer kekuasaan secara damai dimungkinkan di rezim kaya sumber daya yang memiliki catatan pluralisme politik dan proses demokrasi yang kurang sempurna.

Elit pemerintahan Kazakstan yang matang sedang mempersiapkan transisi melalui pengembangan kelembagaan. Platform Nur Otan menyerukan reformasi kelembagaan di lima sektor: layanan sipil, diversifikasi ekonomi, transparansi dalam pemerintahan, supremasi hukum, dan ideologi nasional. Dalam masa jabatan berikutnya, Nazarbayev diharapkan untuk menghormati komitmennya terhadap reformasi institusional dan mengimplementasikan program reformasi Nur Otan yang dia dukung dalam konferensi pers pasca-pemilu.

Susunan masyarakat Kazakstan – khususnya elit pemerintahan – sedang berubah. Sementara Nazarbayev masih menduduki Ak Orda, ketika tiba saatnya untuk mentransfer kekuasaan, ada individu-individu yang kompeten yang melayani di koridor kekuasaan yang memiliki pengalaman profesional yang diperlukan dan pemahaman tentang cita-cita demokrasi liberal.

Kazakhstan tidak memiliki demokrasi liberal gaya Amerika, dan kemungkinan tidak akan mengembangkannya dalam waktu dekat. Namun seiring berjalannya waktu, dan upaya serius dalam reformasi di bidang pendidikan, transparansi, supremasi hukum, antikorupsi, dan kebebasan berbicara, Kazakhstan akan mengembangkan sistem politik yang lebih demokratis.

Dena Sholk menghabiskan tahun 2014 pada Beasiswa Fulbright di Kazakhstan meneliti ekonomi informal. Karyanya telah diterbitkan di Jurnal Urusan Internasional Georgetown, Newswire Asia Tengah, dan Delovoi Kazakhstan.


Ekonomi

Pertanian adalah salah satu andalan ekonomi Kazakhstan. Pertanian menempati seperlima dari angkatan kerja. Kazakhstan Utara adalah produsen utama biji-bijian, sebagian besar gandum dan jelai. Di selatan kapas ditanam di lahan irigasi. Buah-buahan dan sayuran juga diproduksi. Domba, sapi, kambing, dan babi adalah ternak utama yang dipelihara. Kontaminasi nuklir di tanah dekat kota timur laut Semey—hasil uji coba senjata Soviet—telah menghambat pembangunan pertanian di bagian negara itu.

Kazakhstan memiliki daerah yang kaya akan deposit mineral. Batubara, minyak bumi, dan beberapa gas alam dieksploitasi. Bijih besi, tembaga, mangan, kromit, timbal, seng, bauksit, emas, dan mineral lainnya juga ditambang. Industri besi dan baja serta peleburan bijih logam merupakan kegiatan penting. Tenaga listrik disuplai oleh pembangkit listrik tenaga air di Irtysh, serta oleh pembangkit listrik tenaga batu bara.

Industri merupakan sektor utama ekonomi Kazakh. Ini menyumbang sekitar sepertiga dari produk domestik bruto (PDB) negara dan mempekerjakan seperlima dari angkatan kerja. Industri manufaktur menghasilkan besi tuang, baja, semen, dan barang konsumsi. Industri pupuk kimia juga penting. Negara ini adalah produsen timah dan tembaga utama. Mesin pertanian, peralatan listrik, dan bahan konstruksi juga diproduksi. Pengalengan buah dan sayuran, penggilingan biji-bijian, pembuatan bir, dan pembuatan anggur termasuk di antara industri ringan.

Sektor jasa yang luas sekarang menyumbang porsi terbesar dari PDB Kazakhstan dan mempekerjakan sebagian besar pekerjanya. Perdagangan merupakan salah satu kegiatan jasa yang paling penting. Komoditas ekspor utama Kazakhstan termasuk minyak dan gas alam, berbagai logam, dan bahan kimia. Tujuan ekspor utamanya adalah Italia, Cina, Belanda, dan Rusia. Impor meliputi mesin, produk logam dan kimia, dan bahan makanan. Rusia dan China adalah sumber utama impornya.

Untuk wilayah yang begitu luas, jaringan transportasi sangat jarang. Sebuah jalur membentang dari Jalur Kereta Api Trans-Siberia ke selatan ke Karaganda dan Almaty. Jalur lain dari Almaty bergabung dengan Asia Tengah dengan kawasan industri Siberia barat. Sebuah garis menghubungkan pelabuhan Gur'yev di Laut Kaspia dengan wilayah Ural. Jaringan kereta api terpadat di Kazakhstan utara dan digunakan untuk mengangkut gandum. Sistem jalan raya tidak berkembang dengan baik, dan sebagian besar barang bergerak dengan kereta api. Sungai Irtysh, Ili, dan Ural dapat dilayari, dan ada beberapa pelayaran di Laut Aral. Pelabuhan utama di Laut Kaspia adalah Gur'yev. Transportasi udara membawa sebagian besar lalu lintas penumpang, baik domestik maupun regional. Ada bandara internasional di Almaty dan Nur-Sultan. Republik ini memiliki jaringan pipa minyak yang luas antara Atyrau dan Orsk dan Shymkent dan Tashkent, serta pipa Uzen-Zhetibay-Aqtau dari barat.


Kazakstan: Pemerintah

Presiden menentukan arah utama kebijakan dalam dan luar negeri negara dan mewakili negara dalam hubungan internasional. Perdana menteri mengawasi dan mengatur pemerintahan dasar.

Presiden dipilih dengan suara pluralitas. Perdana menteri diangkat oleh presiden dengan persetujuan parlemen.

Presiden: 5 tahun Perdana Menteri: atas kebijaksanaan presiden

Mahkamah Agung berfungsi sebagai pengadilan tertinggi dari tiga tingkat pengadilan (pengadilan banding daerah, kota, dan distrik). Mahkamah Konstitusi menilai konstitusionalitas undang-undang.

Dewan kehakiman tertinggi merekomendasikan calon hakim kepada presiden. Presiden kemudian mengajukan calon ke Senat untuk pemungutan suara konfirmasi.

Informasi tidak tersedia

Parlemen dibagi menjadi Mazhilis dan Senat. Bersama-sama mereka mengadopsi undang-undang, membahas anggaran, meratifikasi dan mencela perjanjian internasional republik, mengeluarkan tindakan amnesti kepada warga negara, dan menetapkan prosedur untuk menyelesaikan masalah pembagian administratif-teritorial negara.

Senat memiliki 15 anggota yang diangkat oleh presiden dan 32 anggota lainnya dipilih secara tidak langsung oleh legislatif daerah. Mazhilis memiliki 98 anggota yang dipilih melalui sistem perwakilan proporsional daftar tertutup dan 9 anggota lainnya dipilih untuk minoritas.


Pemerintah elektronik Republik Kazakhstan: sejarah pembentukan dan perkembangan

Artikel ini membahas tentang sejarah pembentukan dan perkembangan e-government di Kazakhstan. Sistem Informasi Terpadu Citizen Service Center digambarkan lebih tepat, sebagai salah satu ragam arah dalam memfungsikan e-government. Kesimpulan diberikan pada akhirnya bahwa implementasi e-government merupakan elemen penting dari reformasi administrasi yang bertujuan untuk meningkatkan efisiensi penyelenggaraan negara. Prospek pembangunan Kazakhstan adalah tugas Kazakhstan pada tahap sekarang &mdash konsentrasi upaya untuk transisi ke masyarakat informasi melalui teknologi informasi.

Perkembangan modern peradaban manusia ditandai sebagai tahap berikutnya dalam revolusi ilmiah dan teknis & implementasi mdash di setiap bidang Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK) yang mengubah cara hidup orang dan membangun fondasi dan basis material untuk transisi ke masyarakat informasional, masyarakat dengan perkembangan sosial dan ekonomi, politik dan budaya yang tinggi.

Teknologi informasi XXI dirancang untuk memecahkan masalah kompleks global di bidang politik negara, ruang sosial, meningkatkan organisasi proses industri dan struktur bisnis.

Seorang cybernetic kelas dunia Glushkov Victor Mikhailovich mengajukan pertanyaan dan mengembangkan teknologi manajemen dokumen elektronik pertama kali di Uni Soviet. Prototipe «electronic government» di Uni Soviet adalah proyek dan ideologi Glushkov VMDia adalah penggagas dan ideologis utama dalam pengembangan dan pembuatan sistem akuntansi otomatis dan pemrosesan informasi (NASI) nasional, yang dirancang untuk pengelolaan otomatis ekonomi nasional negara Uni Soviet secara keseluruhan. Dia merancang teori sistem manajemen basis data terdistribusi (SDDM) untuk itu.

«Electronic government» adalah sistem manajemen negara berdasarkan otomatisasi dari seluruh kompleks proses manajemen di seluruh negeri dan melayani tujuan peningkatan yang signifikan dalam efisiensi pemerintah negara bagian dan biaya komunikasi sosial menurun untuk setiap anggota masyarakat.

«Pembuatan pemerintah elektronik» melibatkan sistem terdistribusi nasional dari gedung administrasi publik yang menerapkan berbagai keputusan tugas yang terkait dengan manajemen dokumen dan pemrosesannya.

Tugas «e-government» adalah:

  • optimalisasi pemberian pelayanan pemerintah kepada masyarakat dan dunia usaha
  • dukungan dan pemberdayaan warga swalayan
  • pertumbuhan pengetahuan dan keterampilan teknologi warga negara
  • meningkatkan tingkat partisipasi semua pemilih dalam pemerintahan dan pengelolaan negara
  • mengurangi dampak lokasi geografis «Pemerintah elektronik» bukanlah tambahan atau analog dari tradisional pemerintah, tetapi mendefinisikan cara interaksi baru berdasarkan teknologi informasi dan komunikasi (TIK) untuk tujuan meningkatkan efisiensi penyediaan layanan publik.

Jenis interaksi «e-government»:

  • antara pemerintah dan warga negara (G2C, Government-to-Citizen)
  • antara pemerintah dan bisnis (G2B, Government-to-Business)
  • antara berbagai cabang pemerintahan (G2G, Government-to-Government)
  • antara pemerintah dan karyawan (G2E, Government-to-Employee).

Otomatisasi aktivitas otoritas publik & rsquo dilakukan dalam & rsquo penciptaan & laquoe-pemerintah & raquo. Menciptakan sistem informasi badan-badan negara adalah hal utama di sini yang memungkinkan warga negara menyediakan layanan elektronik yang diperlukan dan lebih aktual untuk kehidupan dan pekerjaannya sehari-hari. Dan gagasan utama «e-government» di Kazakhstan adalah «menyediakan warga dengan akses cepat dan kualitatif ke layanan elektronik badan-badan negara». Penciptaan «electronic government» seharusnya tidak hanya memberikan administrasi yang lebih efektif dan lebih murah tetapi juga perubahan total dalam interaksi antara masyarakat dan pemerintah. Akhirnya, akan mengarah pada perbaikan demokrasi dan peningkatan tanggung jawab otoritas kepada rakyat.

Ide penciptaan «e-government» di Kazakhstan diumumkan pada Pesan tahunan Presiden Republik Kazakhstan 19 Maret 2004 «Menuju Kazakhstan yang kompetitif, ekonomi yang kompetitif, dan bangsa yang kompetitif» [1].«Program negara pembentukan «e-government» di Republik Kazakhstan untuk tahun 2005&ndash2007» diterima pada 10 November 2004» [2]. Ini adalah salah satu langkah serius pertama menuju perkembangan negara berteknologi tinggi.

Pembentukan «electronic government» di Kazakhstan bersifat jangka panjang dan realisasinya hanya dapat dilaksanakan dalam beberapa tahap. Pengalaman negara-negara dipelajari di mana kemajuan signifikan dalam pengembangan teknologi e-government dicapai: Korea, Singapura, Estonia dan lain-lain. Dengan mempertimbangkan pengalaman dunia, pelaksanaan «electronic government» di Republik Kazakhstan dilakukan dalam empat langkah:

  1. Langkah informasi (2005&ndash2006) &mdash publikasi dan penyebaran Pada tahap ini, satu titik akses ke semua sumber daya informasi dari badan-badan negara dan fokus pada kebutuhan warga dan organisasi, berdasarkan konsep kehidupan dan peristiwa bisnis. Dalam tahap ini, layanan informasi semua badan negara ditempatkan di portal hingga akhir 2006
  2. Langkah interaktif (2006&ndash2008) &mdash pemberian layanan melalui interaksi langsung dan terbalik antara pemerintah dan warga. Dalam langkah ini mekanisme identifikasi dan otorisasi pengguna dengan tujuan menyediakan warga dengan layanan interaktif dengan bantuan badan-badan negara, layanan penerimaan sebutan warga diimplementasikan dan versi mobile dari portal dioperasikan.
  3. Langkah transaksional (2008&ndash2010) & interaksi mdash dengan cara melakukan operasi keuangan dan yuridis di portal pemerintah. Pada tahap ini, mekanisme aplikasi warga melalui portal ke layanan negara berbayar untuk melakukan transaksi keuangan, melalui integrasi dengan gateway pembayaran dan sistem informasi perbankan telah diterapkan.
  4. Tahap transformasi (2010 hingga sekarang) &mdash penciptaan layanan elektronik yang kompleks. Efisiensi maksimum dalam menyediakan signifikan secara sosial

Namun tidak cukup hanya mengembangkan program pelaksanaannya untuk mewujudkan «e-government». Penting juga untuk melatih orang-orang yang melek komputer dan memiliki akses ke TIK untuk dapat berinteraksi dengan «electronic government» di titik geografis mana pun di negara ini.

Tahap pertama dalam membentuk masyarakat informasional adalah pengurangan ketimpangan informasi. Untuk mencapai tujuan ini, Badan Republik Kazakhstan untuk informasi dan komunikasi mengembangkan «Program untuk penurunan ketimpangan informasi untuk 2007&ndash2009» [3]. Program ini ditujukan untuk menghadapi tantangan dalam mengurangi ketimpangan informasi, yang ditandai dengan tingkat literasi komputer yang berbeda dan peluang yang tidak setara untuk mengakses teknologi komunikasi modern.

Dalam upaya mengurangi ketimpangan informasi, ada tiga langkah penting yang perlu dilakukan. Yang pertama adalah melatih populasi. Yang kedua adalah menurunkan tarif di Internet. Yang ketiga adalah memastikan akses warga ke sumber daya Internet.

Program Negara untuk membentuk «electronic government» terutama difokuskan pada pembentukan infrastruktur dasar e-government. Implementasi konsep «electronic government» setidaknya membutuhkan kondisi awal sebagai berikut:

  • tingkat komputerisasi yang sesuai dari badan-badan negara
  • tingkat tertentu perkembangan pasar teknologi informasi dan komunikasi di negara tersebut
  • keberadaan atau keberadaan profesional TI seperti pelanggan yang diwakili oleh otoritas publik dan pemasok barang dan jasa yang mampu mewujudkan tugas yang diberikan
  • kerangka hukum dan peraturan yang sesuai
  • tingkat pendanaan yang cukup
  • kemauan politik harus dimiliki tidak hanya oleh kepala negara, tetapi oleh semua peserta dalam proses ini.

Portal «electronic government» of Republic of Kazakhstan adalah referensi dan portal web interaktif yang menyediakan layanan dan layanan negara dalam bentuk elektronik dan menyediakan satu titik akses untuk mendapatkan informasi paling relevan tentang layanan negara.

Portal «electronic government» dikembangkan untuk Kementerian Transportasi dan Komunikasi Republik Kazakhstan oleh operator nasional di bidang Teknologi Informasi Republik Kazakhstan JSC «National Informational Technologies», anak perusahaan dari JSC «National ICT Holding «Zerde».

Peluncuran portal web «electronic government» di Internet &mdash www.egov.kz berlangsung pada tanggal 12 April 2006. Pada tahap awal, berisi materi tentang pelayanan publik yang bersifat informasi dan referensi.

Portal web «electronic government» merupakan mekanisme praktis untuk menerapkan konsep pelayanan publik dengan prinsip «one window». Saat ini, layanan informasi, meliputi kegiatan Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan, Lab kami dan Perlindungan Sosial Kependudukan, industri dan perdagangan, peradilan, keuangan, kesehatan, energi dan sumber daya mineral, Badan Kepegawaian Negara dan Bank Nasional , diimplementasikan di portal. Layanan disediakan oleh otoritas publik, Kantor Kejaksaan Agung, Dewan Konstitusi, Komite Pajak Kementerian Keuangan Republik Kazakhstan, Komite Keamanan Nasional dan lain-lain, dan oleh perusahaan swasta «Kazpost» JSC, «NC «KazMunaiGas» JSC, «Kar-Tel» (Beeline), LLP «GSM Kazakhstan», «Kazakhtelecom» JSC (Kcell), dan lain-lain.

Proyek «electronic government» mencakup lusinan sistem informasi (IS), register, database negara (SDB), ratusan aplikasi dan layanan yang berbeda. Ini adalah «E-akimat» IP «E-Notaris» IP «Pengadaan pemerintah elektronik», SDB «Individu», SDB «Badan Hukum», SDB «RegistryReal Estate», Sistem dokumentasi elektronik terpadu dari otoritas publik, SDB & licor&quoraquoPSC & otoritas publik, gateway dan gateway pembayaran e-government, dan banyak lainnya.

Mari kita periksa sistem informasi PSC secara lebih rinci.

Pusat layanan publik (PSC), memberikan layanan publik kepada individu dan badan hukum dengan prinsip «one window» dibuat di daerah, di kota Almaty dan Astana untuk mengimplementasikan Pesan Presiden kepada rakyat Kazakhstan tanggal 18 Februari 2005 «Kazakhstan sedang menuju percepatan modernisasi ekonomi, sosial dan politik» [4] berdasarkan Resolusi Pemerintah Republik Kazakhstan tertanggal 05.01.2007 1 «Pembentukan lembaga publik &mdash pusat layanan publik Kementerian Kehakiman Republik Kazakhstan» [5].

Pelayanan pemerintah adalah kegiatan badan-badan negara yang ditujukan untuk memenuhi kebutuhan orang perseorangan dan badan hukum yang bersifat khusus dan dilakukan untuk menangani orang perseorangan dan badan.

Di Kazakhstan perusahaan «I-Teco» melakukan proyek skala besar pada otomatisasi pusat layanan publik. «I-Teco» adalah salah satu perusahaan IT terkemuka di Rusia dalam hal omset, tingkat pertumbuhan, jumlah proyek yang dilakukan, keahlian spesialis&rsquo.

Dasar dari semua pekerjaan pusat layanan publik adalah sistem informasi terintegrasi (IIS) yang dikembangkan oleh perusahaan «I-Teco» berbasis perangkat lunak Amdocs CRM 7.5. Sistem ini menyediakan dukungan TI yang kompleks untuk proses penyediaan layanan publik kepada warga. Tujuan utama penerapan IIS PSC adalah meningkatkan kualitas dan efisiensi penyediaan layanan publik. Layanan tersebut akan dimasukkan dalam IIS PSC dalam menyetujui cara penyampaiannya di tingkat negara bagian, kata Kepala Analisis dan Desain Proses Bisnis «I-Teco».

Awalnya, hanya layanan Kementerian Kehakiman Kazakhstan yang disediakan di PSC, dan sekarang kementerian dan departemen lain di negara itu bergabung dengan proyek tersebut. PSC mulai menyediakan layanan di hampir semua kementerian: transportasi, hubungan pertanahan, pendidikan, keuangan, lingkungan, pertanian, ekonomi dan perencanaan anggaran, dll. Cara seperti itu memberikan pengurangan yang signifikan dalam biaya pembuatan sistem dan dukungannya memecahkan masalah dengan penyatuan layanan, memungkinkan menggunakan PSC jaringan tunggal untuk menyediakan semua layanan. Dan terakhir, berkat warga tidak perlu memikirkan lembaga atau otoritas publik mana yang mengeluarkan referensi tertentu, tetapi bagaimanapun juga harus segera dirujuk ke PSC.

Sebagai hasil dari pemantauan, para analis sampai pada kesimpulan bahwa beban PSC yang tidak merata, kurangnya sumber daya adalah masalah utama untuk pemenuhan standar kualitas. Menurut rekomendasi, para ahli terutama menunjukkan kebutuhan untuk menerjemahkan layanan paling populer dalam format elektronik, karena menurut mereka akan membantu mengurangi beban PSC.

Untuk mengurangi biaya infrastruktur TI PSC yang ada digunakan secara maksimal. Penggunaan apa yang disebut «smart client» akan mengurangi biaya untuk dukungan tempat kerja. Secara umum, dalam proyek memecahkan masalah penyatuan proses bisnis dalam sistem nasional PSC, yang akan mengurangi biaya transaksi di masa depan.

Keamanan data sangat penting dalam proyek. Langkah-langkah serius ke arah ini diambil: data tentang warga dan organisasi tidak akan dirilis di IIS PSC. Ini menguji mekanisme yang membantu memperoleh data tentang warga (atau organisasi) hanya ketika dia berbicara kepada PSC.

Pengalaman pada pengenalan IIS PSC di Kazakhstan adalah contoh yang berharga dari realisasi fungsi kontrol atas proses pelayanan warga. Sistem ini memungkinkan pelacakan semua tindakan PNS di setiap menangani pelamar. Jika dokumen warga negara tertunda secara tidak wajar pada tahap persiapan apa pun, mudah untuk mengidentifikasi siapa yang sebenarnya menghentikannya, dan kemudian mencari tahu mengapa itu terjadi. IIS PSC telah menjadi alat yang nyaman dan efektif untuk memerangi korupsi, birokrasi dan birokrasi berkat transparansi seluruh proses kerja ini. Dengan demikian, pada tahap awal kekurangan pekerjaan PSC terungkap dan 250 karyawan menerima tindakan disipliner.

Kualitas positif utama PSC menjadi memastikan akses yang sama untuk semua, penciptaan kesempatan untuk menerima layanan pembuatan dokumen berbagai organ di satu tempat, pengecualian kontak langsung antara pembuat dokumen dan warga negara.

Praktek sistem operasi IIS PSC menunjukkan betapa efektifnya mekanisme interaksi dengan publik ini.

Keputusan № 11 «Tentang pengalihan lembaga publik &mdash pusat layanan publik Komite Layanan Pendaftaran dan bantuan hukum dari manajemen Kementerian Kehakiman Republik Kazakhstan ke badan eksekutif lokal» [6] diadopsi pada 15 Januari 2010 setelah dua tahun kegiatan di bawah Kementerian Kehakiman Republik Kazakhstan sesuai dengan permintaan Presiden, Pemerintah Republik Kazakhstan.

Pengalihan kewenangan tersebut disebabkan oleh kenyataan bahwa pemerintah daerah bekerja sama dengan penduduk dan mengetahui kebutuhan dan kebutuhan penduduk dengan lebih baik. Dengan demikian, badan pemerintah KKKS dan badan yang menjalankan fungsi subjek kepemilikan negara terhadapnya menjadi akimat daerah, kota Almaty dan Astana. Namun hasil pemantauan menunjukkan bahwa kualitas kerja KKKS selama ini mengalami penurunan yang cukup signifikan.

Menurut Keputusan Pemerintah Republik Kazakhstan tertanggal 11.03.2011 249, PSC diberikan untuk beroperasi kepada Komite Pemantau otomatisasi layanan publik dan koordinasi pusat layanan Kementerian Komunikasi dan Informasi Republik Kazakhstan [7].

Kementerian Komunikasi dan Informasi Republik Kazakhstan, konversi PSC menjadi badan usaha milik negara republik direncanakan hingga akhir 2011.

Perusahaan negara Republik di hak bisnis «Pusat Layanan Warga» Komite Pemantau otomatisasi layanan publik dan koordinasi pusat layanan Kementerian Komunikasi dan Informasi Republik Kazakhstan dibuat berdasarkan Resolusi Pemerintah Republik Kazakhstan tanggal 11 November 2011 1325 &LaquoTentang beberapa langkah optimalisasi kegiatan pusat pelayanan publik» dalam rangka meningkatkan efisiensi pusat pelayanan publik[8].

Menurut keputusan ini, 25 lembaga negara republik di wilayah, kota Astana dan Almaty direorganisasi dengan melampirkannya ke perusahaan negara Republik di sebelah kanan bisnis «Pusat Layanan Publik» dari Komite Pemantau otomatisasi layanan publik dan koordinasi pusat layanan Kementerian Komunikasi dan Informasi Republik Kazakhstan.

Kementerian Komunikasi dan Informasi Republik Kazakhstan berubah menjadi Kementerian Transportasi dan Komunikasi Republik Kazakhstan sesuai dengan Keputusan Presiden Republik Kazakhstan «Tentang perbaikan lebih lanjut dari sistem pemerintahan Republik Kazakhstan» 226 dari 20.01.2012 [9].

Kementerian Perhubungan dan Komunikasi untuk meningkatkan kualitas pemberian layanan publik dan pengembangan lebih lanjut dari PSC menerapkan langkah-langkah untuk modernisasi, optimalisasi proses bisnis pemberian layanan publik dan otomatisasi.

Jadi, 28 PSC yang berlokasi di kota-kota besar, pusat regional dan kabupaten ditingkatkan pada tahun 2011 dan 224 PSC ditingkatkan pada tahun 2012.

Modernisasi PSC ditandai dengan pengenalan teknologi informasi dan komunikasi baru, optimalisasi proses bisnis, pengurangan jumlah dokumen yang diperlukan, pengenalan layanan bebas hambatan.

14 KKS yang bekerja dalam mode bergerak dengan keberangkatan ke daerah pedesaan terpencil diluncurkan dalam mode percontohan dalam rangka pelaksanaan tugas yang ditetapkan oleh Kepala Negara untuk memastikan ketersediaan layanan publik kepada masyarakat umum, termasuk orang-orang di pemukiman terpencil di semua area. Ada lebih dari 10 ribu kunjungan semacam itu. 120.000 aplikasi dari orang-orang di daerah terpencil diterima. Mereka tidak harus pergi ke pusat-pusat regional atau kota-kota untuk mendapatkan layanan.

Pada tahun 2012, pekerjaan tambahan 56 PSC serupa diselenggarakan. Pada 2013, 70 PSC seluler berfungsi, ditandai oleh ketua Komite Pemantau layanan otomasi dan koordinasi Kementerian Transportasi dan Komunikasi PSC Republik Kazakhstan.

Di seluruh KKKS regional terdapat pegawai terlatih yang dapat membantu dalam e-government, untuk melakukan kunjungan singkat ke portal e-government. Saat Anda menerima tanda tangan digital, dijelaskan cara menggunakannya dan layanan apa yang bisa Anda dapatkan di rumah.

Pusat Panggilan informasi dari Kementerian Kehakiman Republik Kazakhstan dengan satu nomor gratis telah mulai beroperasi di negara tersebut. Operator call-center akan berkonsultasi tentang daftar dokumen yang diperlukan, waktu dan biaya penyediaan layanan akan menjawab pertanyaan tentang layanan pemerintah. Warga juga dapat melaporkan pengaduan tentang tindakan melawan hukum dari inspektur PSC memanggil nomor bebas.

Transisi ke format baru kerja pusat layanan publik membantu meningkatkan kualitas pemberian layanan publik kepada penduduk dan menciptakan alat untuk pemantauan dan penilaian kualitas.

Peningkatan kualitas pelayanan publik merupakan tugas strategis yang ditetapkan oleh Kepala Negara. Kualitas pelayanan publik harus terus ditingkatkan dan disempurnakan. Komponen penting di sini adalah profesionalisme PNS. Profesionalisme mereka dalam hal ini adalah penyampaian layanan publik yang tepat waktu dan kualitatif. Selain itu, PNS harus memiliki budaya komunikasi yang baik dengan konsumen layanan tersebut. Oleh karena itu saat ini kita tidak cukup hanya menentukan standar pelayanan publik. Penting untuk menyediakan fungsi kualitatif dari seluruh proses bantuan. Dengan kata lain, diperlukan sistem penilaian. Kriteria penilaiannya adalah ketersediaan, kualitas pelayanan publik, ketepatan waktu, kesopanan, proses banding dan penyediaan layanan publik dalam bentuk elektronik. Survei sosial konsumen dan statistik akan digunakan untuk evaluasi. Pakar independen dan organisasi non-pemerintah akan diminta untuk survei. Lebih lanjut, perubahan mentalitas PNS merupakan salah satu syarat peningkatan pelayanan publik. Mereka dipanggil untuk memberikan pelayanan publik kepada warga negara oleh negara. Tingkat kepercayaan publik terhadap pegawai negeri sipil secara keseluruhan tergantung terutama pada pelaksanaan tugas yang kompeten. Amanah tersebut tidak hanya menjadi kriteria evaluasi kerja PNS, tetapi juga indikator citra mereka di masyarakat. Penilaian karyawan cabang perusahaan telah dilakukan untuk menentukan tingkat persiapan profesional dan kualifikasi serta pengetahuan tentang undang-undang Republik Kazakhstan saat ini.

5552 karyawan dari posisi berikut bersertifikat: inspektur dan konsultan, kepala departemen dan wakilnya, kepala ruang operasi, supervisor dan mentor, pekerja pemantauan dan kontrol kualitas layanan publik, spesialis kepala sektor penyimpanan, direktur cabang dan deputi mereka, karyawan layanan kantor.

4 411 (79%) pekerja lulus dengan sukses dan memastikan kualifikasi mereka dan 1 141 (21%) pekerja tidak lulus ujian.

Perhatian khusus diberikan untuk meningkatkan kualitas dan penyampaian layanan layanan publik, lembaga baru pendampingan dan pengawasan, yang diperkenalkan di PSC dari 2012 memainkan peran penting. Pelatihan dan pengembangan staf disediakan oleh Lembaga Pendampingan (tutorship), dan tugas utama pengawas adalah pengawasan dan pemantauan proses teknologi pelayanan publik yang tepat waktu dan efektif.

Pemantauan independen terhadap kegiatan PSC dan kualitas pelayanan publik diadakan setiap tahun sebagai bagian dari pelaksanaan Memorandum of Association of Legal Entities (ALE) «Civil Alliance of Kazakhstan». Hasil survei menunjukkan tingkat kepercayaan masyarakat meningkat. Jadi, terhitung 65% pada 2010, 76% pada 2011 dan 81% pada 2012.

Pekerjaan skala besar untuk meluncurkan proyek-proyek PSC khusus tentang pendaftaran kendaraan dan penerbitan SIM dilakukan untuk melaksanakan paragraf 7 dari Rencana Aksi Nasional untuk implementasi Pesan Presiden Republik Kazakhstan «Modernisasi sosial-ekonomi adalah arah utama pembangunan Kazakhstan» tanggal 27 Januari 2012 bersama dengan badan eksekutif lokal wilayah Almaty, Astana dan Karaganda, Mangistau.

Proyek ini berhasil dilaksanakan pada tanggal 7 Desember 2012 berdasarkan cabang № 3 «PSC» di wilayah Karaganda.

Menteri Transportasi dan Komunikasi, Menteri Dalam Negeri Republik Kazakhstan dan akim wilayah Karaganda berpartisipasi pada pembukaan PSC khusus pertama di mana layanan untuk penerbitan SIM dan STNK disediakan.

Waktu pemberian layanan berkurang secara signifikan karena otomatisasi proses bisnis, integrasi basis data dan sistem informasi badan-badan negara dan penyatuan dalam kompleks yang sama dari semua langkah yang diperlukan untuk mendapatkan jenis layanan ini.

Akan dimungkinkan untuk mendaftarkan kendaraan di PSC khusus dalam waktu 1 jam, dan akan memakan waktu sekitar 2 jam untuk mendapatkan SIM jika berhasil lulus ujian teori dan praktek.

Lulus ujian pengetahuan tentang peraturan lalu lintas berlangsung di PSC khusus. Kelas untuk pengujian dilengkapi dan sirkuit otomatis dibangun, yang dilengkapi dengan sensor khusus dan kamera video. Sistem elektronik untuk pemantauan dan evaluasi keterampilan mengemudi mencatat semua tahapan ujian, tidak termasuk faktor manusia ketika memutuskan hasil ujian praktik.

Perlu dicatat bahwa operator PSC dan polisi lalu lintas terlibat dalam memberikan layanan, tetapi tanggung jawab mereka didefinisikan dengan jelas: operator pusat menerima dokumen yang diperlukan, dan unit polisi lalu lintas, pembuatan SIM dan sertifikat pendaftaran. Dengan demikian menghilangkan kontak langsung warga dengan pemain, yang bertanggung jawab untuk produksi dokumen.

10 Januari 2013 diadakan grand opening PSC serupa di Almaty dengan partisipasi Kepala Negara N.A.Nazarbayev.

31 Mei 2013 pembukaan PSC khusus di Aktau berlangsung, dan pada September 2013 PSC khusus di Astana dibuka.

Gagasan pembentukan PSC bersifat progresif, nyaman bagi warga negara dan negara, yang menunjukkan nilainya dalam praktik. Setiap warga negara yang mengajukan layanan publik, menerima semua informasi dan dokumen yang diperlukan dalam "jendela tunggal" dan tidak memikirkan otoritas apa yang harus dia tangani, dokumen apa yang dikumpulkan dan yang paling penting berapa banyak waktu yang akan dihabiskan untuk mendapatkan masing-masing. dokumen-dokumen yang diperlukan.

Pengenalan «electronic government» merupakan elemen penting dari reformasi administrasi yang bertujuan untuk meningkatkan efisiensi administrasi publik. Pertama, memberikan transparansi dalam prosedur pemerintah, mengurangi tingkat korupsi. Kedua, mengurangi biaya negara aparatur pemerintah dan sekaligus meningkatkan derajat sosial PNS. Ketiga, profesionalisme dan koefisien efisiensi (CE) aktivitas karyawan ditingkatkan. Keempat, memungkinkan tidak menghabiskan banyak waktu untuk prosedur seperti pembayaran pajak, pendaftaran dan persiapan berbagai dokumen. Portal web yang dibuat menawarkan lebih dari seribu layanan informasi dari badan-badan negara. Layanan ini meningkat setiap tahun. Pengelolaan dokumen elektronik dilaksanakan di Kantor Presiden, Pemerintah, DPR, beberapa kementerian dan departemen. Sekarang dimungkinkan untuk mengirim deklarasi pengembalian pajak melalui Internet, untuk mengajukan pembelian pemerintah secara elektronik, fungsi penerimaan virtual.

Selama keberadaannya, e-government Republik Kazakhstan melewati empat tahap pembentukan dan pengembangan, diterima secara positif dan sangat dihargai oleh masyarakat internasional, posisi tinggi di peringkat internasional dan nasional, nominasi di kontes membuktikannya. Tingkat perkembangan e-government Kazakhstan dinilai sebagai «developing» (pemimpin yang muncul) dan dianggap sebagai salah satu yang paling sukses.

Tugas Kazakhstan pada tahap modern adalah memusatkan upaya untuk transisi ke masyarakat informasi melalui teknologi informasi.

Di negara kita, hanya salah satu komponen masyarakat informasional yang ditonjolkan adalah pembentukan dan pengembangan e-government yang telah berhasil diimplementasikan. Namun, masalah masyarakat informasi lebih luas dari sekedar pengembangan e-government dan industri telekomunikasi.


Pendidikan di Kazakstan

Sistem pendidikan di Kazakstan, yang mencakup sejumlah tingkatan yang berbeda, telah sangat berperan dalam membantu mantan anggota Uni Soviet yang sekarang sudah bubar ini mencapai kesuksesan ekonomi dan politik. Dalam artikel berikut kita akan membahas sistem pendidikan negara secara sangat rinci, menjelaskan dasar-dasar yang terkait dengan masing-masing tingkat tersebut di atas.

Sistem Pendidikan di Kazakhstan

Sistem pendidikan di Kazakhstan diawasi oleh Kementerian Pendidikan dan dikelola di tingkat lokal. Sekolah adalah wajib bagi semua siswa antara usia 6 dan 15, meskipun ada beberapa pilihan pendidikan pra-universitas untuk siswa antara usia 16-18 juga. Di bawah ini Anda akan menemukan berbagai tingkatan yang membentuk sistem pendidikan Kazakhstan, dimulai dengan Taman Kanak-kanak dan berpuncak pada berbagai peluang pendidikan tinggi yang tersedia di negara ini bagi siswa yang mencari gelar dan diploma lanjutan.

Pendidikan TK di Kazakhstan

Universitas Nazarbayev, Sumber Sesuai dengan Konstitusi negara, semua anak di Kazakhstan memiliki akses ke pendidikan taman kanak-kanak, yang ditawarkan tanpa biaya kepada keluarga. Taman kanak-kanak biasanya melayani siswa antara usia 4 dan 5 tahun, dan sementara siswa tidak diwajibkan untuk menghadiri tingkat pendidikan satu tahun ini, diperkirakan hampir 80 persen anak-anak memulai pendidikan formal mereka pada tahap ini. Kazakhstan adalah rumah bagi lebih dari 100 taman kanak-kanak, lebih dari 80 persen di antaranya adalah lembaga publik, melayani sekitar 150.000 anak setiap tahun.

Kelas TK diadakan lima hari seminggu di Kazakhstan selama sekitar 3-4 jam sehari. Kurikulum selama tahap pendidikan ini meliputi pra-menulis, membaca dan berhitung, seni, musik dan bermain. Semua taman kanak-kanak saat ini diharapkan untuk mengajar bahasa Kazakh dan Rusia, dan sebagian besar menekankan satu bahasa di atas yang lain.

Taman kanak-kanak di Kazakhstan memainkan peran penting dalam membantu mempersiapkan siswa untuk tahun pertama pendidikan dasar yang diamanatkan negara. Anak-anak belajar bersosialisasi dan bekerja sama dengan siswa lain dan guru mereka melalui kerja kelompok dan permainan dan mengetahui apa yang diharapkan dari mereka baik secara akademis maupun perilaku di lingkungan sekolah.

Pendidikan Dasar di Kazakhstan

Pendidikan dasar di Kazakhstan biasanya dimulai pada usia 6 tahun dan berlangsung selama empat tahun akademik&mdashKelas 1 hingga Kelas Empat. Kelas umumnya berlangsung dalam dua sesi, dari jam 8:00 pagi sampai jam 12:00 siang dan dari jam 1:00 siang sampai jam 5:00 sore dengan siswa pergi ke kelas di pagi hari atau di sore hari.

Semua sekolah dasar di Kazakhstan adalah milik negara dan dilindungi secara konstitusional. Kurikulum untuk sekolah-sekolah ini dikembangkan dan ditetapkan oleh Kementerian Pendidikan dan masing-masing sekolah diberi mandat untuk mengajarkan kurikulum yang dianggap &ldquoT&rdquo, sehingga memberi siswa peluang sukses terbaik, dengan setiap tahun membangun dari tahun sebelumnya. Buku teks disediakan oleh pemerintah untuk masing-masing sekolah dasar negara, yang pada gilirannya meminjamkannya kepada siswa untuk digunakan pada tahun tertentu.

Kurikulum di sekolah dasar Kazakhstan mencakup kursus membaca, matematika dasar, menulis, seni bahasa Kazakh dan Rusia, sains, ilmu sosial, seni, musik, dan pendidikan jasmani.

Pendidikan sekolah dasar disediakan gratis untuk semua warga negara dan penduduk Kazakhstan dan orang tua biasanya hanya membayar untuk kegiatan ekstra kurikuler seperti program olahraga, program musik, dan terkadang peralatan lab atau peralatan khusus lainnya.

Pendidikan Sekolah Menengah Pertama di Kazakhstan

Periode yang dikenal sebagai sekolah menengah pertama atau sekolah dasar di Kazakhstan mirip dengan pendidikan sekolah menengah pertama atau sekolah menengah pertama di negara lain seperti Amerika Serikat. Tingkat pendidikan ini biasanya dimulai pada usia 10 atau 11 tahun dan berlangsung selama total lima tahun&mdashKelas 5 sampai Kelas 9.

Beberapa kelas sekolah menengah pertama berbagi kampus yang sama dengan sekolah dasar (atau sekolah menengah atas) di daerah terdekat, sementara yang lain mungkin membentuk kampus yang terpisah sama sekali.

Kurikulum yang diharapkan dapat ditemui siswa saat berpartisipasi di sekolah menengah pertama tergantung pada usia dan tingkat kelas mereka. Di tingkat yang lebih rendah, kurikulumnya sangat mirip dengan sekolah dasar, meskipun lebih maju, dengan mata pelajaran seperti matematika, ilmu umum, ilmu sosial, seni bahasa Rusia atau Kazakh (tergantung pada bahasa utama masing-masing sekolah) dan pelajaran fisik. Siswa pendidikan menengah pertama yang lebih tua, seperti mereka yang duduk di kelas 8 dan 9, dapat mempelajari mata pelajaran yang lebih maju seperti bahasa asing, Kazakh, Sastra Rusia dan Dunia, sejarah, aljabar (dan kursus matematika tingkat tinggi lainnya), fisika, biologi, kimia dan banyak lainnya.

Pendidikan Sekolah Menengah Atas di Kazakhstan

Setelah siswa berhasil menyelesaikan pendidikan sekolah menengah pertama, mereka diizinkan untuk mengikuti salah satu dari tiga jalur yang tersedia di tingkat sekolah menengah atas. Siswa hanya boleh memilih satu lagu, artinya mereka tidak diperbolehkan mendaftar di dua atau lebih lagu secara bersamaan.

Jalur pertama yang tersedia untuk siswa dikenal sebagai jalur Pendidikan Umum, yang berlangsung selama dua tahun dan terdiri dari kelas 10 dan 11. Jalur ini murni bersifat akademis dan dirancang untuk siswa yang berencana melanjutkan studi universitas setelah menyelesaikan sekolah menengah. Kurikulum untuk pendidikan menengah umum serupa dengan kurikulum sekolah menengah pertama, meskipun materi pelajaran yang akan dihadapi siswa jauh lebih sulit. Semua instruksi diarahkan untuk mempersiapkan siswa untuk masuk universitas setelah lulus.

Selain jalur pendidikan umum pendidikan menengah atas juga terdapat dua jenis jalur pendidikan kejuruan:

Pendidikan Kejuruan Awal di Kazakhstan disediakan oleh negara&rsquos (awal) sekolah pelatihan dan lycees, sedangkan Pendidikan Menengah Kejuruan diselenggarakan oleh perguruan tinggi.

Di bawah ini kita akan melihat berbagai lembaga yang menyediakan pendidikan kejuruan dasar dan lanjutan dan jenis program yang mereka selenggarakan.

Sekolah Pelatihan (Jalur Awal Pendidikan Kejuruan)

Sekolah pelatihan di Kazakhstan dirancang untuk melatih siswa dalam beberapa jenis profesi perdagangan atau terampil. Program-program ini, yang sepenuhnya bersifat kejuruan, dapat berlangsung dari satu hingga tiga tahun, tergantung pada jenis perdagangan atau profesi di mana siswa memfokuskan studinya.

Lulusan sekolah pelatihan dapat melanjutkan studi mereka di perguruan tinggi kejuruan atau universitas, atau memasuki dunia kerja di bidang yang sama atau terkait. Pendidikan sekolah pelatihan disediakan untuk siswa secara gratis, meskipun siswa mungkin diminta untuk membeli peralatan khusus, buku teks dan bahan lainnya.

Lycees (Jalur Awal Pendidikan Kejuruan)

Sebuah sekolah tipikal di Kazahstan, Sumber Lycees di Kazakhstan juga didirikan untuk menawarkan siswa program awal atau dasar pendidikan kejuruan dan mempersiapkan mereka untuk berbagai profesi terampil. Namun, Lycees berbeda dari sekolah pelatihan karena mereka juga menawarkan pendidikan akademik dasar bersama dengan instruksi program kejuruan tertentu. Semua program di sekolah negeri berlangsung selama tiga tahun akademik, sering disebut sebagai kelas 10-12.

Perguruan Tinggi (Jalur Pendidikan Kejuruan Menengah)

Pendidikan Kejuruan Menengah atau Lanjutan disediakan oleh perguruan tinggi Kazakhstan, dengan program yang juga mencakup pendidikan akademik umum. Bergantung pada bidang studi, durasi program di perguruan tinggi negara dapat berlangsung dari tiga hingga empat tahun&mdashKelas 10-12 atau Kelas 10-13. Program akselerasi tersedia untuk siswa yang telah menyelesaikan pendidikan menengah umum dan pelatihan kejuruan awal di bidang yang sama. Lulusan dapat melanjutkan ke universitas untuk melanjutkan pendidikan mereka atau mereka dapat memilih untuk mulai bekerja di bidang studi pilihan mereka.

Setelah UU Anggaran 1999 disahkan, perguruan tinggi menjadi milik negara dan dibiayai sendiri. Hal ini dilakukan sebagian untuk memastikan lebih banyak siswa negara tersebut melanjutkan pendidikan mereka melewati usia wajib 15 tahun.

Kurikulum untuk pendidikan kejuruan awal dan menengah ditetapkan oleh Departemen Pendidikan, dengan sedikit pilihan yang diserahkan kepada masing-masing sekolah. Buku teks dijual di toko buku di seluruh negeri dan dibeli oleh siswa sendiri.

Pendidikan Tinggi di Kazakhstan

Pendidikan tinggi atau tinggi di Kazakhstan disediakan terutama oleh universitas negara. Mengikuti sistem pendidikan tersier Rusia, universitas-universitas di negara itu sepenuhnya berfokus pada pengajaran dan tidak terlibat dalam penelitian (seperti yang dilakukan universitas-universitas di belahan dunia lain).

Siswa yang ingin mendaftar untuk masuk universitas harus, minimal, memiliki sertifikat cuti atau setara yang diakui dari salah satu lembaga pendidikan tinggi negara. Sejak tahun 2004, semua lulusan sekolah menengah juga harus lulus ujian baru, yaitu Edinoe Nacional' Testirovanie (Ujian Ujian Nasional Terpadu) dan menerima diploma yang sesuai, the Sertifikat Rezul'tatah EHT (menggantikan Ujian Ujian Kompleks) untuk masuk universitas. Beberapa sekolah mungkin juga memerlukan ujian masuk yang terpisah, seperti halnya departemen tertentu dalam universitas tertentu.

Siswa yang diterima di universitas di tingkat mana pun harus mendaftar di jurusan tertentu, dan kurikulumnya ditetapkan oleh universitas (sesuai dengan undang-undang Negara Bagian) untuk setiap jurusan. Misalnya, jurusan ekonomi semua akan belajar di program studi yang sama dalam urutan yang sama, terpisah dari jurusan bahasa Inggris yang memiliki kurikulum yang berbeda. Beberapa mata kuliah diperlukan untuk berbagai jurusan dan ada kemungkinan untuk berpindah jurusan, tetapi biasanya kelas tidak dipindahkan ke jurusan baru dan siswa diharapkan untuk masuk kembali ke jurusan baru sebagai mahasiswa tahun pertama.

Seperti kebanyakan universitas modern, institusi pendidikan tinggi di Kazakhstan menawarkan sejumlah pilihan gelar dalam ratusan kemungkinan jurusan. Saat ini ada empat tingkat pendidikan tinggi di Kazakhstan:

·Sarjana. Gelar Sarjana di Kazakhstan biasanya mencakup empat tahun atau delapan semester penuh untuk siswa penuh waktu. Gelar pendidikan tinggi dasar ini memberi siswa dasar-dasar yang diperlukan khusus untuk bidang studi pilihan mereka.

· Gelar Spesialis. Gelar atau diploma Spesialis, yang umumnya berlangsung selama lima tahun, mencakup pendidikan khusus yang sedikit lebih intensif daripada gelar Sarjana biasa.

· Gelar Magister. Pendidikan ilmiah-pedagogis di Kazakhstan dapat menghasilkan gelar Master, yang biasanya berlangsung selama dua tahun tambahan setelah gelar Sarjana atau Spesialis.

· Gelar Doktor. Gelar doktor, yang mengarah ke gelar Doctor of Science atau PhD, dapat berlangsung dari dua hingga lima tahun setelah gelar Master.

Studi pascasarjana penuh waktu (dikenal di Kazakhstan sebagai Aspirantura) yang mengarah pada kualifikasi Calon Ilmuwan (Kandidat Nauk) biasanya berlangsung selama tiga tahun, dan diperlukan pengajuan tesis. Di bawah sistem pendidikan tinggi yang baru, gelar PhD diberikan setelah dua sampai tiga tahun studi lebih lanjut di luar gelar Master, sedangkan Doktor Ilmu Pengetahuan (Doktor Nauk) diberikan setelah Kandidat Nauk dan setelah menyelesaikan tesis berdasarkan pada penelitian asli.

Universitas di Kazakhstan biasanya dipimpin oleh seorang rektor, yang ditunjuk oleh Presiden negara tersebut, yang memegang otoritas yang cukup besar atas institusi tersebut, menyetujui semua keputusan termasuk yang berkaitan dengan kurikulum, personel, dan penerimaan. Rantai komando ini membuat universitas di Kazakhstan jauh lebih terpusat daripada rekan-rekan Barat mereka.

Pada tulisan ini, dua universitas teratas di Kazakhstan adalah Universitas Nasional Kazakh al-Farabi di Almaty dan Universitas Nasional Eurasia L. N. Gumilyov yang berlokasi di Astana. Universitas Negeri Karaganda juga dihormati.

Universitas swasta juga merupakan bagian dari lanskap pendidikan tersier Kazakhstan. Sekolah-sekolah ini, biasanya lembaga nirlaba, tunduk pada peraturan yang sama mengenai kurikulum tetapi bebas untuk mengatur uang sekolah dan gaji sesuai keinginan mereka. Perguruan tinggi negeri tunduk pada peraturan yang sama seperti organ milik pemerintah lainnya, mengenai tidak hanya biaya dan gaji, tetapi juga struktur administrasi, kontrak dan subkontrak, dan kepemilikan properti.

Perguruan tinggi negeri menerima dana jika pendaftaran mereka mencapai 86.000 siswa atau 34%. Sejumlah kecil universitas dibiayai melalui garis anggaran dalam anggaran Republik, seperti akademi seni atau universitas internasional.

Beasiswa dan Cendekiawan Bolashak

Akhirnya, diskusi tentang pendidikan di Kazakhstan tidak akan lengkap tanpa menyebutkan Beasiswa dan Cendekiawan Bolashak, tetapi pertama-tama sedikit latar belakang.

Sejarah telah berulang kali menunjukkan bahwa reformasi sistem pendidikan suatu bangsa dengan melatih para profesional yang berkualifikasi tinggi selalu menjadi salah satu kunci untuk membuat masyarakat lebih maju dan demokratis. Beberapa contoh sejarah keberhasilan ini termasuk Jepang Pasca Perang Dunia II, Turki dan Hong Kong, hanya untuk beberapa nama. Negara-negara ini telah membangun negara yang layak secara ekonomi dan politik melalui kebijakan aktif belajar dari sistem pendidikan paling maju di dunia.

Setelah jatuhnya Uni Soviet pada tahun 1991, Kazakhstan dihadapkan pada segudang kesulitan yang diwarisi oleh Kazakhstan, termasuk:

  • Gejolak ekonomi
  • Inefisiensi sosial
  • Warisan bencana lingkungan
  • Sebuah persediaan besar senjata nuklir.

Sebagian besar kesuksesan Kazakhstan dapat ditelusuri kembali ke 1993, ketika negara itu menjadi negara Asia pertama yang meluncurkan program beasiswa presiden: Bolashak, yang berarti "Masa Depan" dalam bahasa Kazakh. Program ini menyoroti pentingnya mendidik dan melatih pemuda paling berbakat Kazakhstan di universitas terbaik dunia. Pada tanggal 9 November 1993, Presiden Nazarbayev memutuskan, "Dalam transisi Kazakhstan menuju ekonomi pasar dan perluasan kontak internasional, ada kebutuhan mendesak akan kader dengan pendidikan barat yang maju, dan karenanya, sekarang perlu mengirim yang paling berkualitas. pemuda untuk belajar di lembaga pendidikan terkemuka di luar negeri."

Sebagai hasil dari keputusan ini, para sarjana Bolashak saat ini dilatih di sejumlah bidang, termasuk:

Program Bolashak didanai sepenuhnya oleh Pemerintah Kazakhstan dan diawasi oleh Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan. Sejak 1994, ratusan sarjana Bolashak telah lulus dari universitas terkemuka di seluruh dunia, termasuk raksasa pendidikan Amerika berikut ini:

List of site sources >>>